Рожевий акт на землю 1002-2001 років: чи можна продати або подарувати ділянку у 2026 році

• Власники земельних ділянок з державними актами старого зразка повинні перевірити наявність кадастрового номера для повноцінного розпорядження землею.
• Відсутність кадастрового номера може обмежити можливість продажу або дарування земельної ділянки чи споруд на ній.

Тисячі українців і досі користуються земельними ділянками на підставі державних актів старого зразка, виданих ще у 1990-х роках. Попри те, що такі документи залишаються чинними, для повноцінного розпорядження землею цього може бути недостатньо.

Старі державні акти залишаються чинними

Юрист Юрій Барда у коментарі 24 Каналу розповів, що сьогодні для підтвердження права власності на земельну ділянку достатньо витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Водночас, за його словами, значна кількість громадян і надалі користується земельними ділянками на підставі різних правовстановлюючих документів, зокрема державних актів старого зразка, виданими до запровадження системи державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на них.

Дивіться також Платять замало за пай: як законно підвищити орендну ставку у 2026 році

Юрій Барда

Адвокат адвокатського об'єднання "Марусяк і партнери"

Хоч такі акти залишаються чинними, самого лише паперового бланка недостатньо для розпорядження майном. Для продажу, дарування, спадкування чи здачі в оренду земельної ділянки, вона обов'язково повинна мати кадастровий номер та бути внесеною до Державного земельного кадастру.

Відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер земельної ділянки – індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Юрист зазначає, що у зв'язку з цим власникам земельних ділянок, право власності на які підтверджуються державними актами, доцільно перевірити наявність кадастрового номера та, у разі його відсутності, здійснити процедуру державної реєстрації земельної ділянки. Наразі перевірити відповідні відомості можливо через ЦНАП або у державного реєстратора чи нотаріуса.

Не покладайтесь на випадок у стрічці Додайте 24 Канал у вибрані в Google Додати

Без кадастрового номера виникають обмеження

Юрій Барда нагадує, що для присвоєння кадастрового номера власнику необхідно звернутися до землевпорядної організації, у складі якої наявний сертифікований інженер-землевпорядник. На підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі здійснюється державна реєстрація земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та присвоюється кадастровий номер.

Водночас слід враховувати, що земельні ділянки, право власності чи користування на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Відтак, ніхто не може бути протиправно позбавлений права користування ділянкою чи обмежений у його здійсненні,
– говорить юрист.

За його словами, у 1992 – 2001 роках в Україні діяв державний акт на земельну ділянку рожевого/червоного кольору, який не містив кадастрового номеру земельної ділянки. Крім відсутності інформації щодо кадастрового номеру, рожеві акти могли містити дані щодо декількох земельних ділянок з різними цільовими призначеннями – наприклад, для ведення особистого селянського господарства та для будівництва та будівництва житлового будинку.

Зверніть увагу! З прийняттям нового Земельного кодексу України та впровадженням системи Державного земельного кадастру почали видаватися державні акти нового зразка зеленого та синього кольорів (2002-2013), які вже містили кадастровий номер земельної ділянки.

Чому виникають земельні конфлікти?

На відміну від попередньої версії державних актів, у новій формі державного акта вже не допускалося зазначення декількох земельних ділянок одночасно, оскільки кожний державний акт посвідчував право лише на одну конкретну земельну ділянку.

Разом із тим багаторічна відсутність належного встановлення меж земельних ділянок у натурі та недосконалість старих процедур обліку земель спричинили значну кількість випадків накладення земельних ділянок одна на одну,
– зазначає Юрій Барда.

Він говорить, що на практиці це призводило до ситуацій, коли органи місцевого самоврядування повторно передавали у власність чи користування земельні ділянки або їх частини, на які раніше вже були видані державні акти іншим особам, внаслідок чого виникало накладення меж земельних ділянок.

Під накладенням земельних ділянок слід розуміти ситуацію, коли відповідно до різних правовстановлюючих документів одна й та сама частина території одночасно входить до меж двох або більше земельних ділянок,
– додав юрист.

Частина шоста ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" установлює, що однією з підстав для відмови в проведенні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, що підлягає реєстрації, іншої земельної ділянки або її частини.

Важливо! За словами Барди, це означає, що за відсутності такого номера особа не може повноцінно розпоряджатися своєю власністю продати, подарувати земельну ділянку або навіть будинок чи іншу споруду, розташовану на ній.

Як у 2026 році оформити город, яким ви користуєтесь протягом багатьох років?

Втім, не завжди землекористувачі мають хоч якісь документи, що підтверджують право власності на землю. Тому багато хто оформлює землю.

• Приватизація за давністю користування можлива для землі, що використовувалась понад 15 років, якщо вона не у приватній власності або оренді.

• Для приватизації під час воєнного стану потрібно зібрати докази користування та звернутись до юриста для подачі заяви до місцевої ради чи суду.